Az alapelvek a helyi önkormányzat, a legnagyobb portál a tanulási

Az alapelvek a helyi önkormányzat

Középpontjában a szervezet és tevékenysége a lakosság és megalapították saját önigazgatás a helyi ügyek szervek általános elveket és elképzeléseket (elvek) kötelező az állami hatóságoknak a Szövetség és az alattvalók és önkormányzati szervek.

Az alapelvek a helyi önkormányzat - egy rögzíthető RF alkotmány, a szövetségi törvények jellege miatt a helyi kormányzat és a alapelveit elgondolások a szervezet és tevékenysége a lakosság kialakítva a testüket, ami kezeli a saját helyi ügyek és kötelező a szövetségi hatóságok, állami hatóságok az RF tárgyak, a helyi önkormányzat.

A jogalkotó nem adott konkrét listáját általános elveinek szervezet a helyi kormányzat: ez a probléma valójában lehetetlen, bármilyen törvényes lista nem lenne teljes, nem tükrözné kimerítően tartalmát az általános elveket a helyi önkormányzat.

Az alapelvek a helyi önkormányzat alkotják a „jogi keret” fogalmát a demokratikus helyi önkormányzati alapuló egyenlő polgárok jogait a helyi önkormányzat, függetlenül attól, hogy az alany a Magyarország területén élnek.

Az alapelvek a helyi önkormányzat jellemzik a következő tulajdonságokkal rendelkezik:

- egységes alapokra építése és üzemeltetése az önkormányzatok teljes területén a magyar állam;

- Ennek elméleti alapja az önkormányzati építési, segítenek megérteni a természetét, jellemzőit és tulajdonságait a helyi önkormányzat;

- lehetővé teszi, hogy objektíven értékelni a jelenlegi rendszer önkormányzati abból a szempontból a helyi demokrácia fejlődését;

- segít fenntartani folytonosságának intézmények fejlesztése az önkormányzati;

- Úgy jár, mint egyfajta kezes végrehajtásának a polgárok jogait, hogy önálló döntést a helyi ügyek;

Elveinek végrehajtását az önkormányzati biztosított számukra jogi, a törvényhozás, oklevelek az önkormányzatok és azok rendszerének szervezeti formák és módszerek önkormányzati tevékenységet.

Az általános elvek a szervezet a helyi kormányzat követelményeit tükrözi az objektív törvények és tendenciák a fejlesztés a helyi hatóságok.

Mi lehet megkülönböztetni elvek sajátosságai miatt a helyi önkormányzat, mint szervezeti forma, a helyi hatóságok (szervezeti elkülönülés a közigazgatás, stb), vagy elvek, amelyek az egyetemes alkalmazni minden állami villamosenergia-rendszer az országban (a jogokat és szabadságokat az ember és polgár, törvényesség, átláthatóság, stb.)

Az általános elvek a helyi önkormányzat a következők:

1) független döntés lakosság helyi ügyek.

A kiviteli alak Ezen elv nyilvánul meg:

= Egy független, külső befolyástól a választási szervek és tisztségviselők a helyi önkormányzat által közvetlenül a lakosság a faluban;

= A pénzügyi és gazdasági függetlensége az államtól;

= Jogalkotási tilalom beavatkozást a hatóságok és egyéb jogalanyok tevékenységének választott testületek és tisztségviselők, a helyi önkormányzat kezelésében a helyi problémák a joghatóságuk alá tartozó;

= A szabályozási hatáskörét a helyi magabiztosság.

2) szervezeti elkülönítése önkormányzati, annak szervei a közigazgatási rendszer és a hatóságokkal való kapcsolattartás végrehajtása során a közös feladatok és funkciók.

= Az elfogadhatatlansági az oktatási hatóságok, a tisztviselők kinevezésére, a helyi önkormányzat;

= A tiltják a helyi önkormányzati szervek és a tisztviselők az állam;

= Külön megrendelés törlését a döntést a választott testületek és tisztségviselők, a helyi önkormányzat: csak tárgyak elfogadják ezeket a megoldásokat, illetve elfogadásához ilyen döntések semmissé a bíróság döntését.

3) A kombináció reprezentatív demokrácia formáit közvetlen kifejezése a polgárok számára.

Az Európai Chartája Helyi Önkormányzatok (3. cikk) részesíti előnyben a végrehajtását a funkciók az önkormányzati tanácsok vagy testületek tagjai polgárok által megválasztott szabad, titkos, egyenlő, közvetlen és általános választójog, ami lehet felelősségre, illetve a végrehajtó szervek. Ez az elv biztosítja a közvetlen részvételét az emberek kérdésekben a helyi jelentőségű, amely biztosítja a formája lehet: helyi népszavazás, önkormányzati választások, a találkozó (gyűjtés) az állampolgárok, jogalkotás kezdeményezésére a lakosság, és mások.

Ezzel elvileg szorosan kapcsolódik a másik egységességének elve parancs és -kollegialnost, az önkormányzatokra.

4) betartása anyagi és pénzügyi források az önkormányzat hatáskörén.

Anélkül, hogy a tárgyi és pénzügyi adatbázis a helyi önkormányzat nem tudja hatékonyan kezelni a helyi kérdések közéletben. Ezért az Európai Charta és a magyar jog határozza meg, hogy biztosítani kell a hatáskörét önkormányzatok pénzügyi és anyagi erőforrásokat. A pénzügyi függetlenség önkormányzati előírt jogszabályi felhatalmazás a saját bevételek a helyi költségvetések: helyi adók és illetékek megállapított részét a szövetségi adók, a Szövetség és a nem adójellegű bevételek, a törvénnyel összhangban.

Fontos ebben az esetben a közfinanszírozás települések végrehajtásához adott állam ruházott hatásköröket a helyi önkormányzatok.

Ezt az elvet is tükröződik az állam felelőssége kártérítési további önkormányzati kiadások eredményeként felmerülő döntések hatóságok által.

5) A felelősség a szervek és a tisztviselők helyi kormány az embereket.

A cél ez az elv, hogy:

• • hatékonyságát a megoldást a helyi problémák helyi hatóságok;
  • nyilvántartási és védelme érdekében a lakosság a község tevékenységének önkormányzatok;
  • szoros kapcsolat a közintézmények és a tisztviselők helyi önkormányzat;

A charta az önkormányzat telepített bázis és felelősségi szervek és tisztségviselők a helyi kormány az embereket. Felelősségük folytán felmerült a közbizalom csökkenéséhez.

6) A változatosság a szervezeti formák a helyi kormányzat.

Ez az elv több oka van:

- Egyesített eszköz tartozik;

- multi-etnikai összetétele a lakosság, amely megmutatkozó identitás, a helyi hagyományok, valamint a történelmi, földrajzi, demográfiai és egyéb jellemzőit;

- számos alapvető településtípusonként: városok, üzemek, amelyek összhangban Várostervezési kód Magyarországon 10 fajta, attól függően, hogy a népesség számának élő őket;

- a különböző szervezeti modellek a helyi önkormányzat, amely kiválaszthatja a lakosság a község egyik formájaként önkormányzat.

7) Tisztelet a jogokat és szabadságokat az ember és állampolgár.

Alkotmányos elismerése az emberi jogok és szabadságok a legfőbb érték, magyarázza a jelentősége ennek az elvnek a tevékenységek mind az állam és a szervek és tisztségviselők a helyi kormányzat. Az ezen elv végrehajtásával biztosítható a folyamat helyi önkormányzat közvetlen nyújtása az élet a lakosság a község különböző területeken: a közegészségügy, a közrend, az oktatás, a kulturális és közösségi szolgáltatások, stb

8) A törvény a megszervezése és végrehajtása a helyi kormányzat.

Ez az elv megállapítja, hogy a helyi önkormányzat a törvény alapján, és a törvény. A jogállamiság rendszerének helyi önkormányzati szabályozás végrehajtására szolgál önkormányzati települési jogi normák, és függetlenül attól, hogy elfogadták a helyi élet döntések. Ugyanakkor az állami szabályozás alapja az alapvető követelmények Európai Chartájának és a magyar alkotmány és célja megfelel az alkotmányos elveinek helyi önkormányzat.

A törvényesség elve helyi magától értetődő a tevékenységét törvényhozó és végrehajtó szervek az államhatalom felügyeleti funkcióinak az ügyészség, valamint a munka a választott képviseleti szervek, a helyi önkormányzat.

Az elv a jogállamiság jogtudomány tartják két módja van:

= A szűk értelemben ez azt jelenti, kötelező betartását valamennyi elfogadott rendeletek a szabályozó jogi aktusok rendelkezéseinek törvényeket. Ami a szervezet a kormányzati mestnogo- ezt az elvet a szűkebb értelemben vett értelmezzük feltétlenül felel meg a döntéseit szervek és tisztségviselők a helyi önkormányzat meghatározott szabályok testek és a hivatalnokok, a helyi önkormányzat, a szabványok szövetségi törvények és az alkotmány az Orosz Föderáció;

= Tágabban értelmezzük, jogszerűség elve köti megfelelés és elkerülhetetlenségét szankciókat megsértése minden törvényi előírások (függetlenül szabályozási aktus).

Az elv a jogállamiság viselkedik, mint egy fontos garancia a helyi önkormányzat az egész Orosz Föderáció.

Az egyik nagyon fontos megnyilvánulása a jogszerűség elve a megszervezése és végrehajtása az önkormányzat - a jogszerűségét az ellenőrzési és felügyeleti helyi hatóságok tevékenységét. Elvének megsértése a jogállamiság megsértésének jár, és a többi elv:

- elve a független döntéshozatal a közügyekre helyi jelentőségű;

- az elkülönítés elvét a szervezeti rendszer helyi önkormányzati szervek és mások.

9) Az átláthatóság a helyi kormányzat.

Ennek mértéke és formája ezen elv végrehajtásával szintjét mutatja az a nyitottság, a szervek és a tisztviselők helyi önkormányzati, valamint azt, hogyan aktív népesség, az önkormányzat részt vesz a helyi ügyek vitelében.

10) állam garantálja a helyi önkormányzat.

Ez nyilvánul meg a rendszer létrehozásának jogi biztosítékokat jogait védő helyi önkormányzat (a szervek és a polgárok), a jogi keret biztosítása az igazságügyi formái jogainak védelme az önkormányzatok és mások.

Az érték általános elveinek szervezet a helyi önkormányzat, hogy:

- meghatározzák a közös bázisok felépítését és működését az önkormányzatok az egész ország területén;

- Ennek elméleti alapja az önkormányzati építési, segít megérteni a lényegét a helyi önkormányzat, a sajátosságokra;

- jár, mint egy értékelési kritériuma a jelenlegi rendszer az önkormányzati: hogyan teljesíti az elveket és gondolatokat az alapelveket;

- tükrözve az alapvető funkciók és jellemzők a helyi önkormányzat, elősegíti a megőrzése folytonosságának intézmények fejlesztése az önkormányzati;

- biztosíthatja az emberek jogait, hogy önálló döntést a helyi ügyek, meghatalmazotti egyfajta rendszer a szövetségi (és nemzetközi, figyelembe véve az Európai Chartája Helyi Önkormányzatok) garanciákat a helyi önkormányzat.

Különösen elveinek szervezet a helyi kormányzat a következők:

♦ törvény által előírt;

♦ egységes alapokra működésének önkormányzati egész területén az Orosz Föderáció;

♦ felfedi az alapvető jellemzői a helyi önkormányzati rendszer az Orosz Föderációban;

♦ lehet használni, mint egy értékelési kritériuma a jelenlegi rendszer a helyi önkormányzat, a nemzetközi előírásoknak megfelelő, és az általános jogelvek a jogállamiság;

♦ hozzájárulnak folytonosságát intézmények fejlesztése az önkormányzati;

♦ járnak, mint egy fontos eleme a garancia az állampolgári jogok a helyi önkormányzati rendszer.