Az alapelvek a helyi önkormányzat

Elvek - Alapvető ötleteket, lehetővé téve, hogy felfedje a lényegét.

Az alapelvek a helyi önkormányzat:

1) van egy objektív jellegű. Ezen elvek alapján megfogalmazott tíz vagy száz év tapasztalat meglétének ennek az intézménynek (önkormányzati) a különböző országokban.

2) a szisztémás jellegű, ezek egymáshoz és kölcsönösen függnek egymástól. Ez azt jelenti, hogy egy adott intézmény hatalmi összhangban a koncepció helyi önkormányzat, akkor meg kell felelnie minden elveinek helyi önkormányzat, különben ez lesz egy kvázi-kormány.

3) van egy alkotmányos és törvényi kiviteli alakban. Ezek szintjén rögzítették az Alkotmány és a szövetségi törvény.

Helyi önkormányzat rejlő valamennyi általános elveinek közhatalom.

Meg lehet két csoportra oszthatók, az egész rendszer elveit: általános demokratikus elvek (jellemző minden demokratikus államforma) és a különleges elvek helyi önkormányzat (ami a sajátosságait a helyi hatóságok).

Több közös általános elveknek az egész helyi önkormányzat és az elvek az egyes intézményekben.

Az alapelvek a helyi önkormányzat:

I. általános demokratikus elvek:

1) A törvényesség elve. A helyi hatóságok kötelesek betartani a törvényeket.

2) A prioritást a jogok és szabadságok a polgárok és a helyi hatóságok kötelessége, hogy tiszteletben tartja a jogokat és szabadságokat az ember és állampolgár.

3) A nyilvánosság elvének a helyi önkormányzat.

4) A kötelező jelenléte választott helyi önkormányzat. A lakosság joga van megválasztják képviselőiket.

5) A felelősség elvét szervek és tisztségviselők a helyi önkormányzat. Bármely hatóság feladata, hogy az embereket a tetteikért. De a helyi hatóságok nem csak az emberek, hanem az állam feladata.

II. Különleges elveit a helyi önkormányzat.

1. A függetlenség elve a lakosság kérdésekben a helyi jelentőségű. A függetlenség elve a legfontosabb, hogy a szervezet a helyi hatóságok, mivel ez a teljesítmény-törvények és keretein belül eljárva törvény által meghatározott, hanem azáltal határait akció az önkormányzat, az állam már nem a jogot, hogy beavatkozzon az önkormányzati ügyek. Állami beavatkozás a döntés kérdése a helyi önkormányzat elfogadhatatlan. A lakosság önállóan dönt az önkormányzati struktúra, az autonómia, a menedzsment önkormányzati tulajdon, a függetlenség foglalkozó pénzügyi kérdések (hogy a saját helyi költségvetést, és végre, akkor hozzunk létre a helyi adókat ...). Ez alól kivételt képez, szigorúan meghatározott esetekben, az állam beavatkozását, de csak, mint ez történik kivételek.

3. A különböző szervezeti formák helyi önkormányzatiság és a számviteli, a helyi, nemzeti, kulturális, történelmi és egyéb jellemzőit. Mondjuk kozák - Ataman ...

4. betartása anyagi és pénzügyi források a helyi önkormányzatok térfogatú hatáskörébe. A helyi önkormányzat a törvényeik határozza meg a kompetencia, de az állam is meghatározza a források anyagi és pénzügyi források, amelyek lehet, hogy a helyi hatóságok úgy, hogy meg kell találni az egyensúlyt: minél magasabb a kompetencia köre megoldandó kérdést az önkormányzat - a több pénzt. Fedezetlen pénzügyi megbízások - szakértelemmel, a hatóság, de nincs támogatás ... esetek 60% -ában rendezik az önkormányzatok, de csak 25% a teljes finanszírozás volt ...

5. elve állam garantálja a helyi önkormányzat. 12. cikk Az Alkotmány (Magyarországon elismeri és biztosítja a helyi önkormányzat). Garancia létrehozását jelenti az állam a szükséges feltételek meglétét a helyi kormányzat. A feltételek ezek a garanciák lehet rögzíteni a jogszabály, akkor a kezesség szervezeti problémák (fejlesztési modell rendeletek, szemináriumok és képzés a helyi dolgozók ...).